网络快三平台 农业墟落部:用3-5年教育一批产值超1000亿元的主干上风特色产业集群

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7月16日,据农业墟落部官网,为深入贯彻党中间、国务院决策安放,添快发展农村产业,依据《国务院关于促进农村产业崛首的请示偏见》,农业墟落部印发《全国农村产业发展规划(2020-2025年)》。规划挑出,用3~5年的时间,教育一批产值超1000亿元的主干上风特色产业集群,教育一批产值超100亿元的上风特色产业集群。引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体到农村布局,构建墟落购物网络平台。实施“互联网 ”农产品出村进城工程,完善农村信息网络基础设施,添快发展农产品冷链物流设施。 发显露在标为,到2025年,农村产业体系健全齐全,农村产业质量效好清晰升迁,农村就业结构更添优化,产业融相符发展程度隐微挑高,农民添收渠道赓续拓宽,农村产业发展内生动力赓续添强。

以下为发展规划严重内容:

全国农村产业发展规划(2020-2025年)

产业繁盛是农村崛首的重点,是解决墟落总共题目的前挑。农村产业内涵雄厚、类型多样,农产品添工业升迁农业价值,农村特色产业拓宽产业门类,息闲农业拓展农业功能,农村新式服务业雄厚业态类型,是升迁农业、荣华墟落、裕如农民的产业。近年来,墟落创新创业环境一向改善,新产业新业态大量涌现,农村产业发展取得了积极奏效。但存在产业链条较短、融相符层次较浅、要素活力不能等题目,亟待添强引导、添快发展。根据《国务院关于促进农村产业崛首的请示偏见》请求,为添快发展以二三产业为重点的农村产业,制定本规划。

规划期限2020-2025年。

第一章 规划背景

产业崛首是农村崛首的首要义务。必须牢牢抓住机遇,顺势而为,乘势而上,添快发展农村产业,促进农村详细崛首。

第一节 严重意义

现在,吾国即将详细建成小康社会,开启详细建设社会主义当代化国家新征程,发展农村产业意义强大。

发展农村产业是农村详细崛首的严重根基。农村崛首,产业繁盛是基础。要荟萃更多资源要素,发掘更多功能价值,雄厚更多业态类型,形成城乡要素通顺起伏、产业上风互补、市场有效对接格局,农村崛首的基础才牢固。

发展农村产业是巩固升迁详细小康收获的严重撑持。详细建成小康社会后,在迈向基本实现社会主义当代化的新征程中,墟落仍是重点和难点。发展农村产业,让更多的农民就地就近就业,把产业链添值收入更多地留给农民,墟落详细小康社会和脱贫攻坚收获的巩固才有基础、升迁才有空间。

发展农村产业是推进农业墟落当代化的严重引擎。农业墟落当代化不光是技术装备升迁和布局手段创新,更表现在构建齐全的当代农业产业体系、生产体系、经营体系。发展农村产业,将当代工业标准理念和服务业人本理念引入农业墟落,推进农业四周化、标准化、集约化,纵向拉长产业链条,横向拓展产业形态,助力农业强、墟落美、农民富。

第二节 发表近况

党的十八大以来,墟落创新创业环境一向改善,农村产业迅速发展,促进了农民就业添收和农村荣华发展。

农产品添工业赓续发展。2019年,农产品添工业交易收入超过22万亿元,四周以上农产品添工企业8.1万家,吸纳3000多万人就业。

农村特色产业荣华发展。建设了一批产值超10亿元的特色产业镇(乡)和超1亿元的特色产业村。发掘了一批乡土特色工艺,创响了10万多个“乡字号”“土字号”乡土特色品牌。

农村息闲旅游业迅速发展。建设了一批息闲旅游精品景点,推介了一批息闲旅游精品线路。2019年,息闲农业迎接游客32亿人次,交易收入超过8500亿元。

农村新式服务业添快发展。2019年,农林牧渔专科及辅助性运动产值6500亿元,各类涉农电商超过3万家,墟落网络出售额1.7万亿元,其中农产品网络出售额4000亿元。

农业产业化深入推进。2019年,农业产业化龙头企业9万家(其中,国家重点龙头企业1542家),农民相符作社220万家,家庭农场87万家,带动1.25亿农户进入大市场。

墟落创新创业四周扩大。2019年,各类返乡入乡创新创业人员累计超过850万人,创办墟落产业融相符项主意占到80%,行使“互联网 ”创新创业的超过50%。在乡创业人员超过3100万。

近年来,各地在促进农村产业发展中积累了珍贵经验。偏重布局优化,在县域内统筹资源和产业,追求形成县城、中间镇(乡)、中间村层级分工清晰的格局。偏重产业融相符,发展二三产业,延迟产业链条,促进主体融相符、业态融相符和益处融相符。偏重创新驱动,开发新技术,添快工艺改进和设施装备升级,升迁生产效果。偏重品牌引领,推进绿色兴农、品牌强农,教育农产品区域公用品牌和著名添工产品品牌网络快三平台,创响乡土特色品牌网络快三平台,升迁品牌溢价。偏重联农带农网络快三平台,竖立多栽样式的益处联结机制,让农民更多分享产业链添值收入。

第三节 机遇挑衅

现在,农村产业发展面临可贵机遇。首要是:政策驱动力添强。坚持农业墟落优先发展方针,添快实施农村崛首战略,更多的资源要素向墟落荟萃,“新基建”改善墟落信息网络等基础设施,城乡融相符发展进程添快,农村产业发展环境优化。市场驱动力添强。消耗结构升级添快,城乡居民的消耗需求表现个性化、多样化、高品质化特点,息闲不悦目光、健康养生消耗渐成趋势,农村产业发展的市场空间庞大。技术驱动力添强。世界新科技革命浪潮风首云涌,新一轮产业革命和技术革命方兴未艾,生物技术、人造智能在农业中普及行使,5G、云计算、物联网、区块链等与农业交互联动,新产业新业态新模式一向涌现,引领农村产业转型升级。

同时,农村产业发展面临一些挑衅。首要是:经济全球化的不确定性添大。新冠肺热疫情对世界经济格局产生冲击,全球供答链调整重构,国际产业分工深度演化,对吾国农村产业链构建带来较大影响。资源要素瓶颈照样特出。资金、技术、人才向农村起伏仍有诸多窒碍,资金安详投入机制尚未竖立,人才激励保障机制尚不完善,社会资本下乡动力不能。农村网络、通讯、物流等设施单薄。发展手段较为粗放。创新能力总体不强,外延膨胀特征清晰。现在,农产品添工业与农业总产值比为2.3∶1,远矮于发达国家3.5∶1的程度。农产品添工转化率为67.5%,比发达国家矮近18个百分点。产业链条延迟不足够。第一产业向后端延迟不足,第二产业向两端拓展不能,第三产业向高端开发滞后,益处联结机制不健全,小而散、小而矮、小而弱题目特出,农村产业转型升级义务艰巨。

第二章 总体请求

第一节 请示思维

以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,详细贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持农业墟落优先发展,以实施农村崛首战略为总抓手,以一二三产业融相符发展为路径,发掘农村功能价值,深化创新引领,特出集群成链,拉长产业链,升迁价值链,教育发展新动能,聚焦重点产业,荟萃资源要素,大力发展农村产业,为农业墟落当代化和农村详细崛首奠定坚实基础。

第二节 基本原则

——坚持立农为农。以农业墟落资源为依托,发展上风清晰、特色明晰的农村产业。把二三产业留在农村,把就业创业机会和产业链添值收入更多留给农民。

——坚持市场导向。足够发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、激活市场、激活主体,以农村企业为载体,引导资源要素更多地向农村汇聚。

——坚持融相符发展。发展全产业链模式,推进一产去后延、二产两头连、三产走高端,添快农业与当代产业要素跨界配置。

——坚持绿色引领。践走绿水青山就是金山银山理念,促进生产生活生态融合发展。健全质量标准体系,教育绿色优质品牌。

——坚持创新驱动。行使当代科技挺进收获,改造升迁农村产业。创新机制和业态模式,添强农村产业发展活力。

第三节 发显露在标

到2025年,农村产业体系健全齐全,农村产业质量效好清晰升迁,农村就业结构更添优化,产业融相符发展程度隐微挑高,农民添收渠道赓续拓宽,农村产业发展内生动力赓续添强。

——农产品添工业赓续巨大。农产品添工业交易收入达到32万亿元,农产品添工业与农业总产值比达到2.8∶1,首要农产品添工转化率达到80%。

——农村特色产业深度拓展。教育一批产值超百亿元、千亿元上风特色产业集群,建设一批产值超十亿元农业产业镇(乡),创响一批“乡字号”“土字号”乡土品牌。

——农村息闲旅游业优化升级。农业多栽功能和农村多重价值深度发掘,业态类型一向雄厚,服务程度一向升迁,年迎接游宾客数超过40亿人次,经营收入超过1.2万亿元。

——农村新式服务业类型雄厚。农林牧渔专科及辅助性运动产值达到1万亿元,农产品网络出售额达到1万亿元。

——墟落创新创业更添活跃。返乡入乡创新创业人员超过1500万人。

第三章 升迁农产品添工业

农产品添工业是国民经济的严重产业。农产品添工业从栽养业延迟出来,是升迁农产品附添值的关键,也是构建农业产业链的核心。进一步优化结构布局,教育巨大经营主体,升迁质量效好和竞争力。

第一节 完善产业结构

统筹发展农产品初添工、精深添工和综相符行使添工,推进农产品多元化开发、多层次行使、多环节添值。

拓展农产品初添工。鼓励和声援农民相符作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产地初添工,缩短产后亏损,拉长供答时间,挑高质量效好。果蔬、奶类、畜禽及水产品等鲜活农产品,重点发展预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分割、包装等仓储设施和商品化处理,实现减损添效。粮食等耐储农产品,重点发展烘干、储藏、脱壳、去杂、磨制等初添工,实现保值添值。食用类初级农产品,重点发展发酵、压榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初添工,已足市场多样化需求。棉麻丝、木竹藤棕草等非食用类农产品,重点发展清理、切割、破碎、打磨、烘干、拉丝、编织等初添工,开发多栽用途。

升迁农产品精深添工。引导大型农业企业添快生物、工程、环保、信息等技术集成行使,促进农产品多次添工,实现多次添值。发展邃密添工,推进新式非热添工、新式杀菌、高效别离、洁净生产、智能限制、形态识别、自动分选等技术升级,行使专用材料,配套专用设备,研制专用配方,开发类别多样、营养健康、方便迅速的系列化产品。推进深度开发,创新超临界萃取、超微破碎、生物发酵、蛋白质改性等技术,挑取营养因子、功能成分和活性物质,开发系列化的添工成品。

推进综相符行使添工。鼓励大型农业企业和农产品添工园区推进添工副产物循环行使、全值行使、梯次行使,实现变废为宝、化害为利。采取先辈的挑取、别离与制备技术,推进稻壳米糠、麦麸、油料饼粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、水产品皮骨内脏等副产物综相符行使,开发新能源、新材料等新产品,升迁添值空间。

第二节 优化空间布局

依照“粮头食尾”“农头工尾”请求,统筹产地、销区和园区布局,形成生产与添工、产品与市场、企业与农户融合发展的格局。

推进农产品添工向产地下沉。向上风区域荟萃,引导大型农业企业重心下沉,在粮食生产功能区、严重农产品珍惜区、特色农产品上风区和水产品主产区,建设添工专用材料基地,布局添工产能,转折添工在城市、材料在农村的状况。向中间镇(乡)和物流节点荟萃,在农业产业强镇、商贸集镇和物流节点布局做事浓密型添工业,促进农产品就地添值,带动农民就近就业,促进产镇融相符。向重点专科村荟萃,依托工贸村、“一村一品”示范村发展小多类的农产品初添工,促进产村融相符。

推进农产品添工与销区对接。雄厚添工产品,在产区和大中城市郊区布局中间厨房、主食添工、息闲食品、方便食品、净菜添工和餐饮外卖等添工,已足城市多样化、便捷化需求。教育添工业态,发展“中间厨房 冷链配送 物流终端”“中间厨房 快餐门店”“健康数据 营养配餐 小我订制”等新式添工业态。

推进农产品添工向园区荟萃。推进政策集成、要素集聚、企业荟萃、功能荟萃,发展“外埠经济”模式,建设一批产添销贯通、贸工农一体、一二三产业融相符发展的农产品添工园区,教育农村产业“添长极”。升迁农产品添工园,深化科技研发、融资担保、检验检测等服务,完善仓储物流、供能供热、废污处理等设施,促进农产品添工企业荟萃发展。在农牧渔业大县(市),每县(市)建设一个农产品添工园。不具备建设农产品添工园条件的县(市),可采取相符作手段在异域共同建设农产品添工园。建设国际农产品添工产业园,选择区位上风清晰、产业基础好、带行为用强的地区,建设一批国际农产品添工产业园,对接国际市场,参与国际产业分工。

第三节 促进产业升级

技术创新是农产品添工业转型升级的关键。要添快技术创新,升迁装备程度,促进农产品添工业挑档升级。

推进添工技术创新。以农产品添工关键环节和瓶颈制约为重点,建设农产品添工与贮藏国家重点实验室、保鲜物流技术钻研中间及上风农产品品质评价钻研中间。布局科研院所、大专院校与企业说相符开展技术攻关,研发一批集自动测量、精准限制、智能操作于一体的绿色储藏、动态保鲜、迅速预冷、节精明燥等新式实用技术,以及实现品质调控、营养平衡、洁净生产等功能的先辈添工技术。

推进添工装备创制。扶持一批农产品添工装备研发机议和生产创制企业,开展信息化、智能化、工程化添工装备研发,挑高关键装备国产化程度。行使智能制造、生物相符成、3D打印等新技术,集成拼装一批科技含量高、适用性广的添工工艺及配套装备,升迁农产品添工层次程度。

第四章拓展农村特色产业

农村特色产业是农村产业的严重构成片面,是地域特征明晰、乡土气息深厚的小多类、多样性的农村产业,涵盖特色栽养、特色食品、特色手工业和特色文化等,发展潜力庞大。

第一节 构建全产业链

以拓展二三产业为重点,延迟产业链条,开发特色化、多样化产品,升迁农村特色产业的附添值,促进农业多环节添效、农民多渠道添收。

以特色资源添强竞争力。根据消耗结构升级的新变化,开发奇异域域、稀奇品栽等专属性特色产品,以特性和品质赢得市场。发展特色栽养,根据栽质资源、地理成分、物候特点等稀奇资源先天,在最适当的地区栽种最适当的产业。开发特色食品,重点开发乡土卤成品、酱成品、豆成品、腊味、民族特色奶成品等传统食品。开发适当稀奇人群的功能性食品。传承特色技艺,改造升迁蜡染、编织、剪纸、刺绣、陶艺等传统工艺。弘扬特色文化,发展农村戏剧弯艺、杂技杂耍等文化产业。

以添工流通延迟产业链。做强产品添工,鼓励大型龙头企业建设标准化、洁净化、智能化添工厂,引导农户、家庭农场建设一批家庭工场、手做事坊、农村车间,用标准化技术改造升迁豆成品、民族特色奶成品、腊肉腊肠、火腿、剪纸、刺绣、蜡染、编织、制陶等乡本地货品。做活商贸物流,鼓励地方在特色农产品上风区布局产地批发市场、物流配送中间、商品采购中间、大型特产超市,声援新式经营主体、农产品批发市场等建设产地仓储保鲜设施,发展网上商店、连锁门店。

以信息技术打造供答链。对接终端市场,以市场需求为导向,促进农户生产、企业添工、客户营销和终端消耗连成一体、协同运作,添强供给侧对需求侧的体面性和变通性。实施“互联网 ”农产品出村进城工程,完善体面农产品网络出售的供答链体系、运营服务体系和撑持保障体系。创新营销模式,健全绿色智能农产品供答链,教育农商直供、直播直销、会员制、小我定制等模式,推进农商互联、产销衔接,再造业务流程、降矮交易成本。

以业态雄厚升迁价值链。升迁品质价值,推进品栽和技术创新,升迁特色产品的内涵品质和外在品相,以品质赢得市场、实现添值。升迁生态价值,开发绿色生态、养生保健等新功能新价值,添强对消耗者的吸附力。升迁人文价值,更多融入科技、人文元素,发掘习惯风情、历史传说和民间戏剧等文化价值,授予乡土特色产品文化标识。

第二节 推进荟萃发展

集聚资源、荟萃力量,建设富有特色、四周适中、带动力强的特色产业集聚区。打造“一县一业”“多县一带”,在更大四周、更高层次上教育产业集群,形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、当代农业产业园中型经济圈、上风特色产业集群大型经济圈,构建农村产业“圈”状发展格局。

建设“一村一品”示范村镇。依托资源上风,选择主导产业,建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇,形成一村带数村、多村连成片的发展格局。用3-5年的时间,教育一批产值超1亿元的特色产业专科村。

建设农业产业强镇。根据特色资源上风,聚焦1-2个主导产业,吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇,建设一批标准材料基地、集约添工转化、区域主导产业、严密益处联结于一体的农业产业强镇。用3-5年的时间,教育一批产值超10亿元的农业产业强镇。

升迁当代农业产业园。经过科技集成、主体荟萃、产业集群,统筹布局生产、添工、物流、研发、示范、服务等功能,拉长产业链,升迁价值链,促进产业格局由松散向荟萃、发展手段由粗放向集约、产业链条由单一向复相符转折,发挥要素集聚和融相符平台作用,撑持“一县一业”发展。用3-5年的时间,教育一批产值超100亿元的当代农业产业园。

建设上风特色产业集群。依托资源上风和产业基础,特出串珠成线、连块成带、集群成链,教育品栽品质拙劣、四周体量较大、融相符程度较深的区域性上风特色农业产业集群。用3-5年的时间,教育一批产值超1000亿元的主干上风特色产业集群,教育一批产值超100亿元的上风特色产业集群。

第三节 教育著名品牌

依照“有标采标、无标创标、全程贯标”请求,以质量信用为基础,创响一批农村特色著名品牌,扩大市场影响力。

教育区域公用品牌。根据特定当然生态环境、历史人文因素,清晰生产地域四周,深化品栽品质管理,珍惜地理标志农产品,开发地域特色特出、功能属性稀奇的区域公用品牌。规范品牌授权管理,添大品牌营销推介,挑高区域公用品牌影响力和带动力。

教育企业品牌。引导农业产业化龙头企业、农民相符作社、家庭农场等新式经营主体将经营理念、企业文化和价值不悦目念等注入品牌,实施农产品质量坦然追溯管理,添强义务主体反向溯源、产品流向正向追踪,推动部省农产品质量坦然追溯平台对接、信息共享。

教育产品品牌。传承农村文化根脉,发掘一批以手工制行为主、技艺精湛、工艺稀奇的瓦匠、篾匠、铜匠、铁匠、剪纸工、绣娘、陶艺师、面点师等能工巧匠,创响一批“稀疏牌”“工艺牌”“文化牌”的乡土品牌。

第四节 深入推进产业扶贫

拮据地区发展特色产业是脱贫攻坚的根本出路。促进脱贫攻坚与农村崛首有机衔接,发展特色产业,促进农民添收致富,巩固脱贫攻坚收获。

推进资源与企业对接。发掘拮据地区上风特色资源,引导资金、技术、人才、信息向拮据地区的特色上风区荟萃,稀奇是要引导农业产业化龙头企业与拮据地区相符作创建绿色优质农产品材料基地,布局添工产能,深度开发特色资源,带动农民共建链条、共享品牌,让农民在发展特色产业中安详就业、赓续添收。

推进产品与市场对接。引导拮据地区与产地批发市场、物流配送中间、商品采购中间、大型特产超市、电商平台对接,声援拮据地区布局特色产品参添各类展示展销会,扩大产品影响,让拮据地区的特色产品走出山区、进入城市、拓展市场。深入开展消耗扶贫,拓展拮据地区产品流通和出售渠道。

第五章 优化农村息闲旅游业

农村息闲旅游业是农业功能拓展、农村价值发掘、业态类型创新的新产业,横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡,发展前景汜博。

第一节 聚焦重点区域

依据当然风貌、人文环境、乡土文化等资源先天,建设特色明晰、功能齐全、内涵雄厚的农村息闲旅游重点区。

建设城市周边农村息闲旅游区。依托都市农业生产生态资源和城郊区位上风,发展野外不悦目光、农耕体验、文化息闲、科普哺育、健康养生等业态,建设综相符性息闲农业园区、农业主题公园、不悦目光采摘园、垂钓园、农村民宿和息闲农庄,已足城市居民消耗需求。

建设当然风景区周边农村息闲旅游区。依托秀气山川、湖泊河流、草原湿地等地区,在厉格珍惜生态环境的前挑下,统筹山水林田湖草体系,发展以农业生态游、农业景不悦目游、特色农(牧、渔)业游为主的息闲农(牧、渔)园和农(牧、渔)家笑等,以及森林人家、健康氧吧、生态体验等业态,建设特色农村息闲旅游功能区。

建设习惯民族风情农村息闲旅游区。发掘深厚的民族文化内情、欢庆的习惯节日运动、多样的民族特色美食和艳丽的民族服饰,发展民族风情游、习惯体验游、村落风光游等业态,开发民族习惯特色产品。

建设传统农区农村息闲旅游景点。依托稻田、花海、梯田、茶园、养殖池塘、湖泊水库等大水面、海洋牧场等野外渔场风光,发展景不悦目农业、农事体验、不悦目光采摘、特色动植物不悦目赏、息闲垂钓等业态,开发“后备箱”“伴手礼”等旅游产品。

第二节 偏重品质升迁

农村息闲旅游要坚持个性化、特色化发展倾向,以农耕文化为魂、时兴野外为韵、生态农业为基、古朴村落为形、创新创意为径,开发样式多样、独具特色、个性特出的农村息闲旅游业态和产品。

特出特色化。偏重特色是农村息闲旅游业保持持久吸引力的前挑。开发特色资源,发掘农业多栽功能和农村多重价值,发展特色特出、主题明晰的农村息闲旅游项现在。开发特色文化,发掘民族村落、古村古镇、乡土文化,发展具有历史特征、地域特点、民族特色的农村息闲旅游项现在。开发特色产品,发掘地方风味、民族特色、传统工艺等资源,创制稀奇、稀缺的农村息闲旅游服务和产品。

特出迥异化。农村息闲旅游要保持持久竞争力,必须迥异竞争、错位发展。把握定位迥异,依据迥异区位、迥异资源和迥异文化,发展具有城村庄、区域间、景区间主题迥异的农村息闲旅游项现在。瞄准市场迥异,依据各类消耗群体的迥异消耗需求,细分现在标市场,发展研学哺育、野外养生、亲子体验、拓展训练等农村息闲旅游项现在。顺答老龄化社会的到来,发展民宿康养、游憩康养等农村息闲旅游项现在。彰显功能迥异,依据消耗者在吃住走、游购娱方面的迥异需求,发展采摘园、垂钓园、农家宴、习惯村、风情街等农村息闲旅游项现在。

特出多样化。农村息闲旅游要保持持久生命力,要走多轮驱动、多轨运走的发展之路。推进业态多样,统筹发展农家笑、息闲园区、生态园、农村息闲旅游荟萃村等业态,形成竞相发展、精彩纷呈的格局。推进模式多样,跨界配置农村息闲旅游与文化哺育、健康养生、信息技术等产业要素,发展共享农庄、康体养老、线上云游等模式。推进主体多样,引导农户、村整体经济布局、农业企业、文旅企业及社会资本等建设农村息闲旅游项现在。

第三节 打造精品工程

实施农村息闲旅游精品工程,添强引导,添大投入,建设一批息闲旅游精品景点。

建设息闲农业重点县。以县域为单元,依托稀奇当然资源、文化资源,建设一批设施齐全、业态雄厚、功能完善,在区域、全国乃至世界有著名度和影响力的息闲农业重点县。

建设时兴息闲农村。依托栽养业、野外风光、绿水青山、村落修建、乡土文化、习惯风情和人居环境等资源上风,建设一批天蓝、地绿、水净、安居、笑业的时兴息闲农村,实现产村融相符发展。鼓励有条件的地区依托时兴息闲农村,建设健康养生养老基地。

建设息闲农业园区。根据息闲旅游消耗升级的必要,促进息闲农业挑档升级,建设一批功能齐全、布局相符理、机制完善、带动力强的息闲农业精品园区,推介一批视觉时兴、体验美妙、内涵优雅的农村息闲旅游精品景点线路。引导有条件的息闲农业园建设中小门生实践哺育基地。

第四节 升迁服务程度

促进农村息闲旅游高质量发展,要规范化管理、标准化服务,让消耗者玩得喜悦、吃得坦然、买得舒心。

健全标准体系。制修订农村息闲旅游业标准,完善公共卫生坦然、食品坦然、服务规范等标准,促进管理服务程度升迁。

完善配套设施。添强农村息闲旅游点水、电、路、讯、网等设施建设,完善餐饮、过夜、息闲、体验、购物、停车、厕所等设施条件。开展垃圾浑水等废舍物综相符治理,实现资源撙节、环境友谊。

规范管理服务。引导和声援农村息闲旅游经营主体添强从业人员培训,挑高综相符素质,规范服务流程,为消耗者挑供亲热周到、贴心细心的服务。

第六章发展农村新式服务业

农村新式服务业是体面墟落生产生活手段变化答运而生的产业,业态类型雄厚,经营手段变通,发展空间汜博。

第一节 升迁生产性服务业

扩大服务四周。体面农业生产四周化、标准化、死板化的趋势,声援供销、邮政、农民相符作社及农村企业等,开展农技推广、土地托管、代耕代栽、烘干收储等农业生产性服务,以及市场信息、农资供答、农业废舍物资源化行使、农机作业及修补、农产品营销等服务。

挑高服务程度。引导各类服务主体把服务网点延迟到农村,鼓励新式农业经营主体在城镇竖立鲜活农产品直销网点,推广农超、农社(区)、农企等产销对接模式。鼓励大型农产品添工流通企业开展托管服务、专项服务、连锁服务、个性化服务等综相符配套服务。

第二节 拓展生活性服务业

雄厚服务内容。改造升迁餐饮过夜、商超零售、美容美发、洗浴、照相、电器修补、新生资源回收等农村生活服务业,积极发展养老护小、卫生保洁、文化演出、体育健身、法律询问、信息中介、典礼司仪等农村服务业。

创新服务手段。积极发展订驯服务、体验服务、聪敏服务、共享服务、绿色服务等新形态,追求“线上交易 线下服务”的新模式。鼓励各类服务主体建设运营遮盖娱笑、健康、哺育、家政、体育等四周的在线服务平台,推动传统服务业升级改造,为农村居民挑供高效便捷服务。

第三节 发展墟落电子商务

教育墟落电子商务主体。引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体到农村布局,构建墟落购物网络平台。依托农家店、墟落综相符服务社、村邮站、快递网点、农产品购销代办站等发展墟落电商着末网点。

扩大墟落电子商务行使。在农业生产、添工、流通等环节,添快互联网技术行使与推广。在促进工业品、农业生产资料下乡的同时,拓展农产品、特色食品、习惯成品等产品的进城空间。

改善墟落电子商务环境。实施“互联网 ”农产品出村进城工程,完善农村信息网络基础设施,添快发展农产品冷链物流设施。建设墟落电子商务公共服务中间,添强墟落电子商务人才教育,营造卓异市场环境。

第七章推进农业产业化和墟落产业融相符发展

农业产业化是农业经营体制机制的创新,墟落产业融相符发展是农业与当代产业要素的交叉重组,引领农业和农村产业转型升级。

第一节 打造农业产业化升级版

巨大农业产业化龙头企业队伍。实施新式农业经营主体教育工程,引导龙头企业采取兼并重组、股份相符作、资产转让等样式,竖立大型农业企业集团,打造著名企业品牌,升迁龙头企业在农村产业发展中的带动能力。请示地方教育龙头企业,形成国家、省、市、县级龙头企业梯队,打造农村产业发展“新雁阵”。

教育农业产业化说相符体。扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民相符作社跟进、普及小农户参与的农业产业化说相符体,构建分工协作、上风互补、相关严密的益处共同体,实现抱团发展。引导农业产业化说相符体清晰权利义务、竖立治理结构、完善益处联结机制,促进赓续安详发展。有序推进土地经营权入股农业产业化经营。

第二节推进墟落产业融相符发展

教育多元融相符主体。声援发展县域四周内产业相关度高、辐射带动力强、参与主体多的融相符模式,促进资源共享、链条共建、品牌共创,形成企业主体、农民参与、科研助力、金融撑持的产业发展格局。

发展多类型融相符业态。引导各类经营主体以添工流通带动业态融相符,发展中间厨房等业态。以功能拓展带动业态融相符,推进农业与文化、旅游、哺育、康养等产业融相符,发展创意农业、功能农业等。以信息技术带动业态融相符,促进农业与信息产业融相符,发展数字农业、聪敏农业等。

竖立健全融相符机制。引导新式农业经营主体与小农户竖立多栽类型的相符作手段,促进益处融相符。完善益责罚配机制,推广“订单收购 分红”“农民入股 保底收入 按股分红”等模式。

第八章推进墟落创新创业

墟落创新创业是农村产业崛首的严重动能。优化创业环境,激发创业亲热,形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促添收的格局。

第一节 教育创业主体

深入实施墟落创新创业带头人教育走动,添大扶持,教育一批扎根农村、服务农业、带动农民的创新创业群体。

教育返乡创业主体。以乡感情召、政策吸引、事业凝结,引导有资金积累、技术拿手和市场信息的返乡农民工在墟落创新创业,教育一批足够激情的墟落创新创业特出带头人,引领农村新兴产业发展。

教育入乡创业主体。优化农村营商环境,深化政策扶持,构建农业全产业链,引导大中专卒业生、退伍武士、科技人员和工商业主等入乡创业,行使新技术、开发新产品、开拓新市场,引入当代管理、经营理念和业态模式,雄厚农村产业发展类型。

教育在乡创业主体。添大农村能人培训力度,挑高发现机会、识别市场、整相符资源、创造价值的能力。教育一批“田秀才”“土行家”“乡创客”等乡土人才,以及农村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠,领办家庭农场、农民相符作社等,创办家庭工场、手做事坊、农村车间等。

第二节 搭建创业平台

依照“当局搭建平台、平台荟萃资源、资源服务创业”的请求,建设各类创新创业园区和孵化实训基地。

选树墟落创新创业典型县。遴选政策环境卓异、做事机制完善、服务体系健全、创业业态雄厚的县(市),总结做法经验,推广典型案例,竖立一批全国墟落创新创业典型县。

建设墟落创新创业园区。引导地方建设一批资源要素集聚、基础设施齐全、服务功能完善、创新创业成长快的墟落创新创业园区,依托当代农业产业园、农产品添工园、高新技术园区、电商物流园等,竖立“园中园”式墟落创新创业园。力争用5年时间,遮盖全国农牧渔业大县(市)。

建设孵化实训基地。依托各类园区、大中型企业、著名村镇、大中专院校等平台和主体,建设一批集“生产 添工 科技 营销 品牌 体验”于一体、“预孵化 孵化器 添速器 安详器”全产业链的墟落创新创业孵化实训基地。

第三节 深化创业请示

建设墟落创业导师队伍。竖立行家创业导师队伍,重点从大专院校、科研院所等单位遴选一批理论造诣深厚、实践经验雄厚的科研人才、政策行家、会计师、设计师、律师等,为墟落创业人员挑供创业项现在、技术要点等请示服务。竖立企业家创业导师队伍,重点从农业产业化龙头企业、新式农业经营主体中遴选一批有经营理念、市场眼光的农村企业家,为墟落创业人员挑供政策行使、市场拓展等请示服务。竖立带头人创业导师队伍,重点从墟落创新创业带头人中遴选一批经历雄厚、奏效隐微的创业成功人士,为墟落创业人员挑供经验分享等请示服务。

健全请示服务机制。竖立请示服务平台,依托墟落创新创业园区、孵化实训基地和网络平台等,经过荟萃授课、案例教学、现场请示等手段,竖立“平台 导师 学员”服务模式。开展点对点请示服务,根据墟落创业导师和墟落创业人员实际,开展“一带一”“师带徒”“一带多”等精准服务。创新请示服务手段,经过网络、视频等载体,为墟落创业人员挑供政策询问、技术请示、市场营销、品牌教育等服务。墟落创业导师为墟落创业人员挑供询问服务,不替代墟落创业人员创业决策,深化墟落创业人员决策自立、风险自担认识。

第四节优化创业环境

深化创业服务。声援地方依托县乡当局政务大厅竖立墟落创新创业服务窗口,发挥农村产业服务请示机议和走业协会商会作用,教育市场化中介服务机构。竖立“互联网 ”创新创业服务模式,为墟落创新创业主体挑供变通便捷在线服务。

深化创业培训。依托清淡高校、做事院校、优质培训机构、公共做事技能培训平台等开展创业能力升迁培训,让有意愿的墟落创新创业人员均能受到免费创业培训。推走“创业 技能”“创业 产业”的培训模式,开展互动教学、案例教学和现场不悦目摩教学。发挥墟落创新创业带头人作用,讲述励志故事,分享创业经验。

第五节 教育农村企业家队伍

农村企业家是农村企业发展的核心,是农村产业转型升级的关键。添强农村企业家队伍建设的统筹规划,将农村产业发展与农村企业家教育同步谋划、同步推进。

巨大农村企业家队伍。采取多栽手段扶持一批大型农业企业集团,教育一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力的走业领军农村企业家。引导网络平台企业投资农村,开发农业墟落资源,雄厚产业业态类型,教育一批引领农村产业转型的当代农村企业家。同时,发掘一批农村能工巧匠,教育一批“小巨人”农村企业家。

弘扬农村企业家精神。弘扬喜欢国敬业精神,教育农村企业家国家使命感和民族自夸感,引导农村企业家把小我理想融入农村崛首和民族中兴的远大实践。弘扬敢为人先精神,教育农村企业家识别市场、发现机会、敢闯敢干的特质,开发新产品,创造新需求,拓展新市场。弘扬坚韧执着精神,引导农村企业家传承“走遍千山万水,说尽千言万语,历经坚苦特出”的品质,不畏艰难、吃苦耐劳、艰苦创业。弘扬立农为农精神,引导农村企业家厚植乡土情怀、投身农村崛首大潮,带领千千万万的小农户与转瞬万变的大市场有效对接。依据相关规定,对扎根农村、服务农业、带动农民、贡献特出的特出农村企业家给予外彰。

第九章 保障措施

第一节 添强统筹融合

落实五级书记抓农村崛首的做事请求,有力推动农村产业发展。竖立农业墟落部分牵头抓总、相关部分融合协作、社会力量积极声援、农民群多普及参与的推进机制,添强统筹融合,确保各项措施落实到位。竖立农村产业评价指标体系,添强数据采集、市场调查、运走分析和信息发布,对规划实施情况进走跟踪监测,科学评估发展奏效。

第二节 添强政策扶持

添快完善土地、资金、人才等要素撑持的政策措施,确保各项政策可落地、可操作、可奏效。完善财政扶持政策,采取“以奖代补、先建后补”等手段,声援当代农业产业园、农业产业强镇、上风特色产业集群及农产品仓储保鲜冷链设施建设。鼓励地方发走专项债券用于农村产业。深化金融扶持政策,引导县域金融机构将摄取的存款首要用于当地,竖立“银税互动”“银信互动”贷款机制。足够发挥融资担保体系作用,深化担保融资添信功能,推动落实创业担保贷款贴息政策。完善农村产业发展用地政策体系,清晰用地类型和供地手段,履走分类管理。

第三节 深化科技撑持

竖立以企业为主体、市场为导向、产学研相结相符的技术创新体系,添强创新收获产业化,升迁产业核心竞争力。引导大专院校、科研院所与农村企业相符作,开展说相符技术攻关,研发一批具有先辈性、专属性的技术和工艺,创制一批适用性广、经济性好的设施装备。声援科技人员以科技收获入股农村企业,竖立健全科研人员校企、院企共建双聘机制。请示县(市)成立农村产业行家顾问团,为农村产业发展挑供智力声援。

第四节 营造卓异氛围

发掘农村产业发展鲜活经验,总结推广一批发展模式、典型案例和先辈人物。弘扬创业精神、工匠精神、企业家精神,激发崇尚创新、勇于创业的亲热。足够行使传统媒体和新媒体,解读产业政策、宣传做法经验、推广典型模式,引导全社会共同关注、协力声援,营造卓异发展氛围。

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